环京都市圈区域价值凸显,霸州迎来新机遇

顾强认为,从都市圈的发展来看,未来最大的潜力是重要的节点城市。

4月26日,由华夏幸福产业研究院主办的“为美好而来|环北京都市圈区域价值论坛”暨“点亮环北京都市圈,共话霸州新机遇”启动仪式在北京新华网媒体创意工厂举行。多位行业权威专家学者、企业代表及多家主流媒体莅临现场,进行主旨演讲、观点交流和对话,共同探讨都市圈时代下的城市机遇。

为更深入地了解现代化都市圈的培育发展和环京都市圈对辐射区内城市的重要作用和积极影响,活动特邀华夏幸福产业研究院院长顾强,中国科学院特聘研究员、国际欧亚科学院院士方创琳,北京大学政府管理学院副院长、教授陆军,中央财经大学政府管理学院城市管理系副教授、系主任王伟,清华大学中国新型城镇化研究院科技部主任王强、合硕机构首席分析师郭毅等六位权威专家,从不同的研究领域和行业视角解码环京都市圈的区域价值,并为霸州在都市圈机遇下如何更好的发展献言献策,共谋美好蓝图。

都市圈时代来临

激活城市新动能

城市群是新型城镇化主体形态,是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。近年来,都市圈建设呈现较快发展态势,但同时存在一些突出问题。

今年2月份,为加快培育发展现代化都市圈,国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,明确提出城镇化是现代化的必由之路,是我国发展最大的潜力所在。建设现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段,既有利于优化人口和经济的空间结构,又有利于激活有效投资和潜在消费需求,增强内生发展动力。

华夏幸福产业研究院院长顾强认为,基于五个方面的特征,都市圈已经成为我国城镇的都市形态。首先是就业通勤的跨行政区;第二是人口增长的都市圈化;第三是空间扩张的都市圈化;第四是产业联系的都市圈化;第五是区域联动呈现了都市圈化。

人是都市圈的核心,都市圈的人口一方面靠自然增长,另一方面靠迁移增长。顾强认为,特别是超大型都市圈,未来的人口还有很大的一个积聚潜力。“都市圈核心区人口稳定,重要节点城市是新增人口的核心承载地。”顾强说。

中国科学院特聘研究员、国际欧亚科学院院士方创琳在“以都市圈为鼎支撑京津冀世界级城市群发展”主题演讲中说,都市圈是城市群的核心区,是一个浓缩的城市群。具体到京津冀城市群,首都都市圈、天津都市圈、石家庄都市圈这三个点,未来将起到支撑世界级城市群建设的作用。

北京大学政府管理学院副院长、教授陆军指出,实现区域价值需跨越“三重门”,即寻找区域价值、价值产生于什么以及价值的汲取。大都市圈的功能在不断变化、升级,空间上、距离上也在不断变化。按照经济学规律来分析,未来,除了一小时通勤,还会有产业价值链的覆盖区、分工关联的地区等。

中央财经大学政府管理学院城市管理系副教授、系主任王伟的演讲主题是“规划VS市场:都市圈是建成的还是形成的?”。他认为,从生活圈到都市圈,从商业圈到都市圈,人是优先的。都市圈建设不是简单创造价值高地,而是让整个都市圈变得平坦,只有平坦,才能够带来更大的人的流动,从而创造和实现更大的现实价值。

打造环京重要枢纽

霸州迎来机遇

5年来,京津冀协同发展不断地推进,在人才发展、交通一体化、产业升级转移、公共服务共建共享等方面成效显著,京津冀都市圈逐渐兴起。随着都市圈发展上升至国家战略层面,环北京都市圈内的重要节点城市将迎来新的发展机遇,区域新价值也将获得释放。

位于冀州平原东部的霸州,北距北京80公里,东临天津70公里,西接雄安新区35公里,是京津雄区域联动的重要枢纽城市。未来,随着京雄城际开通、北京大兴国际机场的建成运营等一系列利好因素的逐步兑现,将为霸州承接北津雄三地的产业转移、推进产业升级提供更突出优势,区域价值潜力也会持续释放。在论坛对话环节,多位专家从不同视角解码霸州区域价值,共话未来新发展。

清华大学中国新型城镇化研究院科技部主任王强说,从圈层的理论来看,交通条件,特别是通行的时间成本降到一定的程度,河北的霸州区域,发展空间还是比较可期的。如果从公共服务等领域进行系统化的改善,可能未来我们在都市圈的中小城市生活,幸福感甚至高于在中心城市生活。

“都市圈的重要节点城市迎来了价值重构,霸州等重要节点城市迎来重大发展机遇。”顾强认为,从都市圈的发展来看,未来最大的潜力是重要的节点城市。

方创琳指出,霸州能否打造成环北京都市圈中一个综合性的微中心,进一步疏解北京相关方面的功能,还有待进一步的研究和探讨。包括技术合作模式,共建模式,股份制合作模式,异地分成的模式等,这是接下来研究的方向。

王伟建议,霸州需要重新定位自己,更需要梳理自己的空间,让自己的空间在未来的战略机遇里面,是可持续发展。还要深刻理解中国人的文化价值、生活价值、行为特征和动机,并围绕此进行相应的空间规划设计和区域规划设计。

谈到环京楼市,合硕机构首席分析师郭毅认为,随着京津冀协同发展进程不断推进,还是对整个环京区域的发展起到了一个比较有利支撑,也带动了一部分的购房者对环境区域的未来的预期产生了新的转变,形成了一个成交量的一个升温。”郭毅称。

论坛结束后,现场嘉宾共同启动了“点亮环北京都市圈,共话霸州新机遇”仪式。

当前,都市圈战略上升为国家重大战略,成为未来20年新型城镇化的主体形态,中国进入了都市圈发展的新时代,华夏幸福耕耘17年的产业新城事业迎来了新际遇。目前,华夏幸福在全国范围内已布局15个核心都市圈,2018年新增18个产业新城,全部为环北京以外区域。未来,华夏幸福将坚持都市圈布局,坚持做强产业新城业务,并结合空间都市圈化、运营精细化、地产金融化等新趋势,开拓新领域、新模式、新地域。