一次在丹寨举行的“小”会,为何引来持续大动静?

释放了多少意味深长的信号?

7月2日上午,社会扶贫创新工作现场推进会在贵州丹寨万达小镇举行。时间过去两天,事件持续引发关注。一个“小”规模的会议——与会人数不多、会期更不长,在一个小镇——丹寨万达小镇召开,之所以持续广受关注,与会议规格高、所议事件重要有关。

之所以说会议规格高,是因为参加此次会议的单位,有国务院扶贫办、国家审计署、贵州省政府、中国社科院、万达集团等,出席会议的有国务院扶贫办主任刘永富,贵州省委副书记、省长谌贻琴,国家审计署副审计长袁野,万达集团董事长王健林,以及黔东南州、丹寨县主要领导和社会扶贫领域专家学者等。 之所以说所议事件重要,是因为这是全国首次举办的社会扶贫领域的现场推进会,与眼下全社会关注的热点——扶贫密切相关。

现场推进会以万达丹寨包县扶贫为例,对社会扶贫创新工作进行了深入研讨。虽然这是次规模不大、会期不长的“小”会,但我们若把它放在丹寨扶贫的历史背景中看,放在当前的扶贫关键时期看,放在我国扶贫事业的时代意义中看则非同凡响。 那么,这次会议究竟向公众传递了什么样的信息?又释放了多少意味深长的信号?

其一,这是对丹寨扶贫模式的生动梳理。众所周知,万达集团从2014年开始对丹寨县实施整县帮扶,累计捐款21亿元,通过长、中、短期结合的方式对丹寨全面帮扶,其中3亿元建设职业技术学院、13亿元建设丹寨万达小镇、5亿元设立产业扶贫基金。4年多来,万达与丹寨人民共同努力,创造税收2.7亿元,每年拉动丹寨县GDP增长1.2个百分点。全县5.65万贫困人口实现脱贫,贫困发生率下降到1.63%。

数据最抽象,却最有张力。正是有了一组组数据“拼盘”,才有了2018年,在贵州省51个未退出贫困县县级党委政府扶贫成效年度考核中,丹寨县位列第一位,也才有了贵州省人民政府今年4月正式批准丹寨县退出贫困县。

中国社会科学院企业社会责任研究中心主任钟宏武在当天的会议上,将万达丹寨扶贫模式总结为三个特点:一是创新性强。万达丹寨扶贫与传统扶贫工作不同之处在于,不是一个点,而是一个区域;不是一个项目,而是一个产业;不是短期行为,而是长期坚持。二是可持续性强。万达确定旅游产业扶贫是核心,打造以旅游小镇为核心的旅游产业体系,为丹寨创造新的支柱产业,推动丹寨经济结构转型,全面提升丹寨经济发展水平,带动丹寨不仅实现脱贫而且致富奔小康。三是可复制性强。万达丹寨扶贫创新的理念、模式、方法可以为社会扶贫提供借鉴。

其二,这是对丹寨扶贫模式的肯定。比如国务院扶贫办主任刘永富从全国社会扶贫创新角度,高度肯定了万达创新扶贫模式,他认为,万达集团是民营企业参与脱贫攻坚的典型代表,其包县帮扶是社会扶贫的重要创新,开创了民营企业包县帮扶的先河。万达包县帮扶贯彻了精准的基本方略,立足丹寨脱贫攻坚实际和贫困人口帮扶需求,因地制宜因村因户因人分类施策,在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方面同步发力,兼顾贫困群众短期、中期、长远长展,注重减贫带贫机制的建立,帮扶成效明显。万达包县帮扶是在不断探索中完善的。在扶贫方式和帮扶项目上,万达集团与丹寨县一道认真研究,反复探讨,逐步探索完善了一条符合丹寨实际的真扶贫、扶真贫、可持续的扶贫路子。

刘永富认为,万达包县帮扶工作启动早、方式新、用心真、投入实、效果好,加快了丹寨县脱贫攻坚步伐,促进了丹寨县经济社会发展,改变了丹寨干部群众的精神面貌,体现了新时代民营企业与党同心、同向、同行的政治意识和大局意识。对万达包县帮扶的好经验好做法,要认真总结、大力宣传,营造浓厚社会氛围。希望更多民营企业向万达集团学习,参与到脱贫攻坚中来,推进“万企帮万村”精准扶贫行动再上新台阶。

贵州省委副书记、省长谌贻琴则从贵州省脱贫攻坚角度对万达丹寨扶贫给予高度评价。她认为,万达丹寨扶贫充分体现了胸怀家国的大情怀;充分体现了扶贫济困的大担当;充分体现了真帮实扶的大手笔;充分体现了善作善成的大作为。万达集团探索出一条可推广、可复制的社会扶贫新路子,成为全国社会扶贫的典范。一是探索了系统帮扶的新路子;二是探索了可持续脱贫的新路子;三是探索了旅游产业扶贫的新路子;四是探索了企业政府合力脱贫的新路子。

关注社会扶贫创新工作现场推进会,不能不提两个富有意义的节点。一个是,就在同一天,也就是7月2日,国务院扶贫办召开新闻发布会,会上提到:“至此,全国共有436个贫困县脱贫摘帽,占全部贫困县的52.4%。”贫困县摘帽进程过半,解决区域性整体贫困步伐加快,不能不给万达记一功,丹寨就在摘帽之列。

另一个是,目前距离2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,恰巧还有一年半时间。当前,正是脱贫攻坚最吃劲的时候,脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。这次会议尽管在丹寨召开,但意义巨大而深远,为确保2020年全面打赢脱贫攻坚战提供了动力。

值得一提的是,王健林已公开宣称,丹寨实现脱贫摘帽,绝不是扶贫的终结,按照党中央提出“摘帽不摘帮扶”的要求,万达将制定长期帮扶计划,带动丹寨经济发展,助力丹寨致富奔小康。这是负责任的发言,也是有温度的承诺,人们有理由期待丹寨的明天会更好,更有信心期待中国的扶贫事业取得伟大成就。